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332568938@qq.com自《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《健康中國行動(dòng)（2019—2030年）》發(fā)布以來，廣東省認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，于2019年12月發(fā)布《關(guān)于實(shí)施健康廣東行動(dòng)的意見》《健康廣東行動(dòng)（2019—2030年）》，充分發(fā)揮建設(shè)粵港澳大灣區(qū)、中國特色社會(huì)主義示范區(qū)的輻射帶動(dòng)作用，增加塑造健康灣區(qū)、中醫(yī)藥健康促進(jìn)、智慧健康3個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，形成18個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)、28個(gè)主要指標(biāo)和119個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)指標(biāo)。
半年多來，健康廣東建設(shè)深入推進(jìn)，為全面提升疫情防控能力和水平、全方位全周期保障人民健康奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在抓好疫情防控的同時(shí)，我們要堅(jiān)決按照中央和省里的統(tǒng)一部署，按照年初暨定的任務(wù)目標(biāo)，統(tǒng)籌安排好各方面力量，全面推進(jìn)年度重點(diǎn)工作落實(shí)。
按照中央總體改革框架研究制定廣東省政策文件，針對薄弱環(huán)節(jié)整體謀劃、系統(tǒng)重塑廣東省公共衛(wèi)生體系。突出抓好登革熱、流感、諾如病毒感染、手足口病等秋冬季急性傳染病防控，確保完成民生實(shí)事年度任務(wù)。
硬件方面，47家中心衛(wèi)生院加快完成新院整體搬遷工作，盡快達(dá)到中等縣級(jí)醫(yī)院服務(wù)水平。年底前，單純裝修類縣級(jí)公立醫(yī)院升級(jí)建設(shè)項(xiàng)目全部投入使用、原址改擴(kuò)建類項(xiàng)目力爭全部投入使用、異地遷建類項(xiàng)目基本完成基建工程。
軟件方面，年底前，各地級(jí)以上市至少有1個(gè)縣（市、區(qū)）初步建成縣域醫(yī)共體。同步實(shí)施加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)系列措施，年底前定向招生規(guī)模擴(kuò)大到2000人。
積極配合國家做好國家區(qū)域醫(yī)療中心的驗(yàn)收工作，組建國家醫(yī)學(xué)中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)聯(lián)合體，推進(jìn)廣州呼吸中心、廣州腫瘤中心、廣州腎臟病中心建設(shè)，推進(jìn)實(shí)施粵東西北地區(qū)市級(jí)醫(yī)療服務(wù)能力提升計(jì)劃和三級(jí)公立醫(yī)院激勵(lì)方案。
研究制定廣東省建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展、深化公立醫(yī)院薪酬制度改革的政策文件。協(xié)調(diào)推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整、醫(yī)保支付方式改革、藥品供應(yīng)保障等重點(diǎn)醫(yī)改政策落地落實(shí)。以三級(jí)公立醫(yī)院績效考核為抓手，推進(jìn)三級(jí)醫(yī)院等級(jí)評審工作，啟動(dòng)二級(jí)公立醫(yī)院績效考核。
深入開展大病和主要慢性病分類救治，進(jìn)一步做實(shí)做細(xì)高血壓、糖尿病、結(jié)核病、嚴(yán)重精神障礙4種重大慢性病家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，深入實(shí)施貧困地區(qū)重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目，做好與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的銜接工作。
完成“十三五”衛(wèi)生健康和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系終期評價(jià)，研究起草廣東省衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，推動(dòng)健康廣東18項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)指標(biāo)要求，融入衛(wèi)生創(chuàng)建和健康城市、村鎮(zhèn)、社區(qū)、單位、企業(yè)、家庭建設(shè)。
初步建成省級(jí)全民健康信息綜合管理平臺(tái)，年底前開展平臺(tái)試運(yùn)行。在全省推廣應(yīng)用電子健康碼和全省預(yù)約掛號(hào)系統(tǒng)。推動(dòng)國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)（南方）研究院、國家健康醫(yī)療人才培訓(xùn)示范基地建設(shè)。擴(kuò)大省遠(yuǎn)程醫(yī)療平臺(tái)覆蓋范圍，建設(shè)全省多學(xué)科整合型疑難病綜合診療服務(wù)平臺(tái)。
周密做好防汛救災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急和醫(yī)療救治工作。國家衛(wèi)生應(yīng)急專家和隊(duì)伍要隨時(shí)待命及時(shí)提供支持援助。要立足災(zāi)后防大疫，統(tǒng)籌做好防汛救災(zāi)各項(xiàng)衛(wèi)生應(yīng)急工作，發(fā)動(dòng)群眾深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，做好災(zāi)區(qū)相關(guān)醫(yī)療服務(wù)工作。
積極構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的中醫(yī)藥服務(wù)體系，加快推動(dòng)汕尾市中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)國家中醫(yī)臨床研究基地、省中醫(yī)藥科技創(chuàng)新平臺(tái)、省中醫(yī)藥科技協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)。推進(jìn)國家中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新“百千萬”人才工程。加快培育新一批中醫(yī)藥文化宣傳教育基地。
加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理。做好2020年國家醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管督察準(zhǔn)備工作。嚴(yán)格管控生物安全風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)慢性病、地方病防治和精神衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、食品衛(wèi)生等工作。做好“一老一少”照護(hù)服務(wù)和婦幼健康工作。落實(shí)計(jì)生特殊家庭扶助關(guān)懷政策。抓好《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《民法典》等法律的宣傳貫徹工作。抓好意識(shí)形態(tài)工作，讓正面輿論更強(qiáng)勁。
依托廣東省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)志愿服務(wù)聯(lián)盟，成立健康廣東行動(dòng)志愿者服務(wù)隊(duì)，重點(diǎn)圍繞《健康廣東行動(dòng)（2019-2030年）》中18個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)內(nèi)容，開展健康宣傳、健康教育等服務(wù)。健康廣東行動(dòng)志愿者服務(wù)總隊(duì)由鐘南山院士擔(dān)任總隊(duì)長。各地市分別成立健康廣東行動(dòng)志愿者服務(wù)隊(duì)。
加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)
1.完善基層公共衛(wèi)生體系：截至2019年年底，廣東省共組建586個(gè)醫(yī)聯(lián)體，縣級(jí)公立醫(yī)院核心能力建設(shè)全面加強(qiáng)。全面啟動(dòng)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，有效建立以健康為中心、防治結(jié)合的縣鎮(zhèn)村三級(jí)整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)新體系。
2.深化人才強(qiáng)衛(wèi)戰(zhàn)略：深化醫(yī)教協(xié)同人才培養(yǎng)改革，落實(shí)全科醫(yī)生、產(chǎn)兒科醫(yī)生、定向培養(yǎng)醫(yī)學(xué)大學(xué)生等任務(wù)；繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育市縣覆蓋率、二級(jí)學(xué)科覆蓋率100％；聚焦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等單位緊缺專業(yè)開展公開招聘，深化基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱評審改革。
3.強(qiáng)化信息化支撐：與國家衛(wèi)生健康委簽約共建“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范省。啟動(dòng)省級(jí)全民健康信息綜合管理平臺(tái)建設(shè)，全面上線省級(jí)遠(yuǎn)程醫(yī)療平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)20個(gè)省級(jí)遠(yuǎn)程醫(yī)療中心、56家縣級(jí)人民醫(yī)院、1146家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和2377個(gè)村衛(wèi)生室信息連接。87%的二級(jí)以上醫(yī)院提供移動(dòng)支付、一站式結(jié)算、候診提醒等服務(wù)。6個(gè)地市電子健康碼上線應(yīng)用，4000多萬居民實(shí)現(xiàn)看病“一碼通用”。
國家衛(wèi)生城市比例由2015年的36.59%上升到41.46%，珠海市被確定為首批38個(gè)全國健康城市試點(diǎn)市之一，7個(gè)地市、32個(gè)鎮(zhèn)，263個(gè)村確定作為廣東省健康鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)，積極推進(jìn)健康管理工作。
結(jié)合疫情防控實(shí)際，部署6輪環(huán)境衛(wèi)生治理和病媒生物防治工作，開展城鄉(xiāng)環(huán)境清潔整治、統(tǒng)一滅鼠、蚊卵清除三大行動(dòng)。截至目前，共出動(dòng)病媒防制專業(yè)人員153.8萬人次，出動(dòng)病媒防制專業(yè)器械98.4萬臺(tái)次，清除衛(wèi)生死角255.9萬處，清除大中型滋生地91.1萬處，整改環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題70.1萬宗。
1.開展健康素養(yǎng)監(jiān)測：為給分析健康素養(yǎng)影響因素、制定健康素養(yǎng)促進(jìn)干預(yù)策略提供科學(xué)依據(jù)，組織開展廣東省城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)監(jiān)測工作。
2.推進(jìn)健康“細(xì)胞”工程：截至2019年底，廣東省創(chuàng)建國家級(jí)健康促進(jìn)縣（區(qū)）6個(gè)、省級(jí)農(nóng)民健康促進(jìn)示范區(qū)75個(gè)、健康家庭126235個(gè)。開展公眾、中小學(xué)生新冠肺炎在線問卷調(diào)查，收集問卷120萬份。
3.實(shí)施“三減三健”行動(dòng)：大力實(shí)施減鹽、減油、減糖，健康口腔、健康體重、健康骨骼的“三減三健”專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)營養(yǎng)健康科普宣傳教育活動(dòng)常態(tài)化。
4.健全社會(huì)心理服務(wù)體系：確定深圳市、江門市作為社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)國家試點(diǎn)地區(qū)，珠海市和惠州市作為社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)省級(jí)試點(diǎn)地區(qū)。疫情期間，招募健康教育志愿者和心理咨詢志愿者326名，依托“健康廣東”“廣東12320”微信公眾號(hào)開展線上心理疏導(dǎo)工作。
5.大力開展控?zé)熜麄鳎和菩惺覂?nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所和公共交通工具全面禁煙，廣泛開展無煙單位創(chuàng)建示范活動(dòng)，截至2019年底，廣東省共創(chuàng)建無煙單位14914個(gè)。
